Προσφυγή στο ΣτΕ για την επένδυση της NCH στην Κέρκυρα
23/6/2016
Σταθερά ενάντια στην δρομολογούμενη τουριστική επένδυση του αμερικανικού επενδυτικού ομίλου NCH Capital, ύψους 100 εκατ.ευρώ, στην περιοχή Ερημίτης της Κέρκυρας, παραμένει η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων.
Έπειτα από την άδοξη τύχη του δημοψηφίσματος κατά της παραχώρησης των αεροδρομίων που βρίσκονται σε Ιόνια Νησιά, η Περιφέρεια προχωρά ένα βήμα παραπέρα την πολεμική της κατά της επένδυσης, καταθέτοντας στο ΣτΕ αίτηση ακύρωσης της Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ) των Υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης & Τουρισμού, Πολιτισμού & Αθλητισμού, Οικονομικών και Περιβάλλοντος & Ενέργειας για την επένδυση στον Ερημίτη, στην περιοχή Κασσιόπη της Κέρκυρας.
Η εξέλιξη αυτή βάζει ένα ακόμη εμπόδιο σε μια επένδυση που πάνω από μια τριετία αναζητά την τύχη της, ως η πρώτη παραχώρηση που υλοποίησε το ΤΑΙΠΕΔ στον τομέα της ακίνητης περιουσίας.
Τον Ιανουάριο του 2013 η αμερικανικών συμφερόντων επενδυτική εταιρεία NCH Capital, είχε αποκτήσει, στο πλαίσιο διαγωνισμού του ΤΑΙΠΕΔ, το δικαίωμα αξιοποίησης ακινήτου 447 στρεμμάτων στη Κασσιόπη, υποβάλλοντας προσφορά συνολικού ύψους άνω των 100 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 23 εκατ. ευρώ αφορούν στο οικονομικό αντάλλαγμα για την απόκτηση του δικαιώματος χρήσης της επιφάνειας της έκτασης, η οποία παραμένει στην κυριότητα του Ελληνικού ∆ημοσίου και παραχωρείται για 99 χρόνια, καθώς η αξιοποίηση θα πραγµατοποιηθεί µε τον θεσµό της επιφάνειας.
Η Περιφέρεια επιθυμεί να μπλοκάρει την την πρώτη άµεση 100% διεθνή επένδυση σε δηµόσια γη τα τελευταία 15 χρόνια, ύψους περίπου 100 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 23 εκατ. ευρώ αφορούν στο οικονοµικό αντάλλαγµα για την απόκτηση του δικαιώµατος της επιφάνειας, επιπλέον 2,3 εκατ. ευρώ αφορούν σε πιθανή συµµετοχή του ΤΑΙΠΕ∆ στην µελλοντική υπεραξία του ακινήτου µετά από 6 χρόνια, ενώ σε 75 εκατ. ευρώ εκτιµάται το σύνολο της επένδυσης για την ήπια ανάπτυξη του ακινήτου κατά την ίδια χρονική περίοδο.
Το πλάνο της επένδυσης προβλέπει τη δημιουργία Παραθεριστικού – Τουριστικού Χωριού που, μεταξύ άλλων, θα περιλαμβάνει ξενοδοχείο 5 αστέρων, δυναμικότητας 180 κλινών, τουριστικές κατοικίες (84 κατοικίες με 123 διαμερίσματα), μαρίνα δυναμικότητας 57 σκαφών. Για τις ανάγκες και την αυτονομία της επένδυσης, η εταιρεία σχεδιάζει να δημιουργήσει μονάδα αφαλάτωσης, μονάδα επεξεργασίας λυμάτων, ολοκληρωμένο δίκτυο αποχέτευσης και συλλογής ομβρίων υδάτων, δίκτυο άρδευσης και πυρόσβεσης, δίκτυο οπτικών ινών και να υλοποιήσει έργα αναβάθμισης και προστασίας της δασικής έκτασης και των μικρών υγροτόπων κ.α.
Η συνολική έκταση του ακινήτου στην Κασσιόπη της Κέρκυρας ανέρχεται σε 490.000 τ.µ., εκ των οποίων άνω των 320.000 τ.µ. θα παραµείνουν προσβάσιµα στο ευρύ κοινό και στην υπόλοιπη έκταση, ο επενδυτής θα έχει το δικαίωµα να αξιοποιήσει περίπου 35.000 τ.µ. για ήπια τουριστική ανάπτυξη.
Παρότι η επένδυση κατά κοινή ομολογία αναμένεται να έχει πολύ θετικές επιπτώσεις στην οικονομική ανάπτυξη της περιοχής, με την αύξηση των επισκεπτών, την εισροή συναλλάγματος, την αύξηση των θέσεων εργασίας και γενικά την ανάδειξη του τουριστικού προϊόντος της Κέρκυρας που βρίσκεται σταθερά σε φθίνουσα πορεία, από την πρώτη στιγμή το Δημοτικό Συμβούλιο και το Περιφερειακό Συμβούλιο Ιονίων Νήσων, αμφότερα προσκείμενα στον ΣΥΡΙΖΑ, έχουν πολλάκις τοποθετηθεί αρνητικά για τη συγκεκριμένη επένδυση. Και αυτό παρά το γεγονός ότι η επένδυση αυτή αναµένεται να δηµιουργήσει εκατοντάδες νέες θέσεις εργασίας στην περιοχή κατά την περίοδο κατασκευής του ακινήτου, αλλά και κατά το στάδιο λειτουργίας του παραθεριστικού χωριού
Υπενθυμίζεται πως η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας έχει εγκρίνει το προεδρικό διάταγμα που αφορά το ειδικό σχέδιο χωρικής ανάπτυξης του ακινήτου και τη στρατηγική μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων, ενώ προ τριμήνου το υπουργείο Περιβάλλοντος ενέκρινε την μελέτη γεωλογικής καταλληλότητας της έκτασης.
Επί της ουσίας, η επένδυση βρισκόταν στο τελευταίο στάδιο των απαιτούμενων ενεργειών, μετά και την Κοινής Υπουργικής Απόφαση, για τις τελικές υπογραφές με τον επενδυτή. Ωστόσο, η προσφυγή φέρνει και νέα καθυστέρηση στην υλοποίηση της επένδυσης, προκαλώντας έντονο προβληματισμό, σε μια περίοδο που η κυβέρνηση επιχειρεί να αποκαταστήσει το επενδυτικό κλίμα στη χώρα.
Τι υποστηρίζει η Περιφέρεια
Η αίτηση ακύρωσης της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων κατατέθηκε στις 21 Ιουνίου 2016 και, μεταξύ άλλων, υποστηρίζει πως:
* H Πολεοδομική Μελέτη που εγκρίνεται με την προσβαλλόμενη αντίκειται ρητώς στο Χωροταξικό Σχέδιο των Ιονίων Νήσων και προβλέπει τη δόμηση ξενοδοχείου στην περιοχή του πρώην Ναυτικού Οχυρού Ερημίτη, ενώ δεν έχει εκδοθεί η σχετική πράξη χαρακτηρισμού του αρμόδιου Δασάρχη κατά το αρθ. 14 του ν. 998/1979. και κατά τούτο αντίκειται στον νόμο.
* Η ΜΠΕ που εγκρίνεται με την προσβαλλόμενη πάσχει από έλλειψη σαφούς και εμπεριστατωμένης αιτιολογίας καθώς δεν εκτιμά σωστά τις επιπτώσεις στο Περιβάλλον από τις υδρογεωτρήσεις σε απόσταση 60 μ από την Βρωμολίμνη καθώς δεν υπάρχει υδρογεωλογική μελέτη εφαρμογής για τις υδρογεωτρήσεις ώστε να μπορούν να εκτιμηθούν οι υδρολογικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις των υδρογεωτρήσεων στη υφαλμύρυνση των υπόγειων υδάτων.
* Η προσβαλλόμενη οδηγεί σε βέβαιη βλάβη της βίδρας (lutra-lutra), των αποδημητικών πτηνών, των λιβαδιών της Ποσειδωνίας (Posidonia oceanica) και γενικότερα των οικοσυστημάτων της περιοχής κατά παραβίαση διατάξεων νόμων και ευρωπαϊκών οδηγιών καθώς και διεθνών συμβάσεων.
Τι αναφέρει η ΚΥΑ
Θα πρέπει, τέλος να σημειωθεί ότι η εν λόγω Κοινή Υπουργική Απόφασης (ΚΥΑ), η οποία ενέκρινε την πολεοδομική μελέτη για την αξιοποίηση του ακινήτου στην Κέρκυρα, έχει ιδιαίτερη σημασία, καθώς είναι η πρώτη υπουργική απόφαση που δημοσιεύεται και αφορά στην υλοποίηση επενδυτικού σχεδίου που βασίζεται σε Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων - ΕΣΧΑΔΑ (ν. 3986/2011).
Πηγή: Νίκος Χρυσικόπουλος, capital.gr